专家解读丨坚持计划引领与创新驱动 积极促进新型储能工业高质量生长

新型储能是支撑建设新型能源体系和新型电力系统的要害技术，有力促进“双碳”战略实施，发动海内需求、工业创新和人才培养，成为能源领域新质生产力的典型代表。近期，国家能源局首次宣布《中国新型储能生长陈诉（2025）》（以下简称《陈诉》）。《陈诉》系统回首了“十四五”以来我国新型储能生长取得的成就，重点梳理2024年新型储能生长情况，并展望2025年新型储能生长趋势，有助于推动新型储能行业高质量生长，为“十四五”圆满收官和“十五五”稳健开局筑牢基础。
一、久久为功，积极培育能源领域新质生产力
“十四五”以来，在国家能源局等部门的积极引导和行业各单元的配合努力下，我国新型储能生长成效显著，全国新型储能装机规模从“十三五”末约300万千瓦跨越生长至2024年底7376万千瓦，新型储能行业逐步由商业化初期步入规模化生长阶段。
（一）构建工业生长政策体系
《陈诉》提出，“十四五”以来，国家能源局会同国家生长革新委等单元积极完善新型储能政策体系，构建新型储能生长政策“四梁八柱”。先后印发《关于加速推动新型储能生长的指导意见》《“十四五”新型储能生长实施方案》，成为新型储能生长纲要性文件，指引了“十四五”新型储能生长偏向。并针对新型储能项目治理、调治运用、试点示范、市场机制、工业生长等，制定专门政策，促进行业进步。
（二）鼎力大举支持科技创新攻关
《陈诉》显示，国家能源局组织新型储能试点项目、首台（套）重大技术装备评选等，有力促进我国新型储能科技创新，多项技术到达水平，重大工程项目加速落地实施。锂离子电池储能技术水平连续提升，为世界各国提供了优质产物；压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能向商业化应用生长，建成30万千瓦、10万千瓦和单体兆瓦级示范项目；钠离子电池储能、压缩二氧化碳储能、液态空气储能等技术进一步生长，积极开展工程应用。
（三）积极引导科学合理调用
《陈诉》指出，国家能源局精准施策，推动新型储能调用水平稳步提升，发挥重要电力保供作用。2024年，国家能源局宣布《关于促进新型储能并网和调治运用的通知》，提出规范新型储能并网接入，增强新型储能调治运用的要求，积极引导新型储能合理调用，全国新型储能等效利用小时数接近1000小时，比2023年提升约300小时。尤其是迎峰度夏期间，新型储能充实发挥“超级充电宝”功效，为电力保供孝敬力量。
（四）连续提升行业治理水平
《陈诉》讲明，我国新型储能行业治理水平不停提升，促进工业康健有序生长。在国家能源局指导下，各省级能源主管部门陆续建设当地域新型储能政策机制，形成了央地协同的新型储能治理体系。建设全国新型储能大数据平台，形成行业权威数据统计。新型储能尺度体系逐步建设，工程应用各环节尺过活趋完善。新型储能工业规模连续扩大，成为我国经济生长绿色“新引擎”。
二、问题导向，进一步聚焦工业生长主要挑战
《陈诉》提出，2025年是推动新型储能连续高质量生长的要害一年，新型储能面临新形势新挑战，需要行业有关单元配合努力突破解决。
（一）价钱机制仍需加速建设健全
近年来，新型储能加入电力市场主体职位逐步明确，电力现货市场加速建设，但是现货市场价差有限，辅助服务市场交易品种较为单一，无法充实体现新型储能调治资源价值，需要尽快完善新型储能价钱机制，加速建设适应新型储能生长的容量赔偿机制，保障新型储能合理收益。
（二）工业生长结构亟待科学引导
新型储能工业链条长，涉及环节众多，已培育众多创新型企业，发动我国工业提质升级。同时，社会资本对新型储能投资热情高涨，大量企业跨行业进入新型储能工业，需要增强行业指导，合理计划工业生长结构和产能，引导工业链上下游高质量协同生长。
（三）多元技术创新仍应连续增强
我国新型储能工业总体处于世界前列，为各国提供了性能优异的产物，但是主要国家不停增强自主产物研发支持力度，工业国际竞争越发猛烈。同时，新型储能领域创新技术不停涌现，应连续勉励支持新型储能技术创新，保持我国新型储能工业竞争力。
三、多措并举，推动新型储能生长迈上新台阶
随着新能源快速生长，电力系统对新型储能等调治资源的需求不停提高，凭据“十五五”新型储能生长需求研究情况，未来一段时间新型储能仍将保持较快生长速度，需要从计划、创新、市场、应用等多维度发力，连续促进新型储能康健有序生长。
（一）增强生长计划引领
对于新型储能新兴工业，应强化计划前瞻引领，体例《“十五五”新型储能实施方案》，科学谋划“十五五”期间新型储能生长，统筹做好新型储能与源网荷各环节的融合，勉励因地制宜建设新型储能，不停促进调治作用发挥。
（二）坚持科技创新驱动
科技创新是培育新质生产力的焦点要素，新型储能科技含量高，技术创新强，应加鼎力大举度支持新型储能领域科技创新事情，增强对新型储能试点项目和典型案例的跟踪宣传，连续推动种种技术研发应用，以科技创新发动工业创新。
（三）推动市场机制完善
凭据全国统一电力市场体系建设要求，加速推进电力现货市场，增强电力中恒久市场与现货市场的衔接，科学拓展辅助服务市场交易品种，加速建设适应新型储能生长的容量赔偿机制，充实发挥市场在配置资源中的决定性作用。
（四）强化应用场景牵引
充实发挥应用场景引导新型储能技术工业生长作用，进一步推动新能源基地科学配置新型储能，促进基地新能源开发消纳；勉励探索光伏直流侧配置储能，提高光伏并网友好性；强化电网侧储能应用，提升系统宁静稳定运行水平；结合绿电直连、虚拟电厂等，探索新型储能新模式新领域应用。
总体而言，《陈诉》的宣布恰逢其时，为下一步行业生长指引了偏向，注入了信心。《陈诉》必将进一步凝聚行业生长共识，促进新型储能政策体系和市场机制完善，推动技术进步和工业创新，支撑能源绿色低碳转型，服务“双碳”战略实施。
（电力计划设计总院党委书记 胡明）

（文章来源于国家能源局）